Byggeiers vedlikeholdsplikt
Sivilbeskyttelsesloven § 20 pålegger som et utgangspunkt alle private tiltakshavere å bygge, utstyre og innrede private tilfluktsrom til bruk for dem som normalt oppholder seg på eiendommen. Plikten til å bygge tilfluktsrom ble opphevet av Justisdepartementet i 1998 og gjelder ikke i dag.
Eiere av bygg med tilfluktsrom er likevel fortsatt forpliktet til å holde dette i forsvarlig stand. Dette omfatter blant annet en plikt til å vedlikeholde, utbedre og skifte ut nødvendige deler av tilfluktsrommet, som ventilasjonssystemet, dører, rømningsveier, elektriske anlegg og sanitærinstallasjoner. Tilsyn Sivilforsvaret gjennomfører viser at mange byggeiere slurver med å etterleve disse forpliktelsene, og pålegg om å ruste opp tilfluktsrommet kan påføre byggeier betydelige kostnader.
Bruk av tilfluktsrom i fredstid
I fredstid kan et tilfluktsrom benyttes til lovlige formål, men kun dersom rommets beskyttende evne ikke reduseres og rommet kan klargjøres som tilfluktsrom i løpet av 72 timer. Særlig det siste vilkåret er noe som er ukjent for flere byggeiere. Vi har i flere due diligence-prosesser sett at tilfluktsrommene er innredet og brukt på en måte som gjør at oppfyllelse av dette kravet er svært vanskelig eller umulig. I slike tilfeller risikerer byggeiere å få pålegg om opphør av bruken av tilfluktsrommet. Dersom tilfluktsrommet er leiet ut til en leietaker, og den aktuelle bruken er forutsatt i leieavtalen, kan dette videre få konsekvenser for leieforholdet og medføre ansvar for byggeier som utleier.
Endring i byggeiers forpliktelser
I en nyhetsartikkel publisert av NRK fredag 8. november 2024, lover statssekretær i Justis- og beredskapsdepartementet, Hans-Petter Aasen, at det skal satses ytterligere på tilfluktsrom fremover og at de nærmere forslagene for dette vil fremgå av totalberedsskapsmeldingen som regjeringen leverer til Stortinget om kort tid. I totalberedskapssmeldingen vil også spørsmålet om forpliktelsen til å bygge tilfluktsrom i nye bygg tas opp.
Totalberedsskapsmeldingen leveres til Stortinget før nyttår. Det blir spennende å se om det foreslås endringer i byggeieres forpliktelser til å vedlikeholde og istandsette tilfluktsrom, eller om også utviklere som bygger nye bygg må forberede seg på å avsette arealer til tilfluktsrom med de kostnader det medfører.
